Le modifiche dei contratti pubblici durante il periodo di efficacia alla luce del D.M. 7 marzo 2018, n. 49 e della L. 55/2019 (conv. Decreto Sblocca-Cantieri).pdf

Le modifiche dei contratti pubblici durante il periodo di efficacia alla luce del D.M. 7 marzo 2018, n. 49 e della L. 55/2019 (conv. Decreto Sblocca-Cantieri) PDF

Gabriele Gaggioli, Federica Cherubini, Giuseppe Raffaele Macrì

Il nuovo Codice dei contratti pubblici, negli intendimenti dei suoi estensori, doveva rappresentare un fondamentale momento di svolta nel settore dei contratti pubblici, mediante una razionalizzazione e semplificazione del precedente assetto normativo, con l’ambizioso obiettivo di conseguire una riduzione dei tempi di aggiudicazione delle gare e di esecuzione delle opere pubbliche. Purtroppo gli esiti non hanno pienamente corrisposto alle aspettative e questo si coglie anche e soprattutto nella disciplina relativa alle modifiche dei contratti pubblici durante il periodo di efficacia, che intercetta uno degli aspetti nevralgici della contrattualistica pubblica, vale a dire quello dell’incidenza delle sopravvenienze nei rapporti negoziali.L’operatore, infatti, si trova di fronte ad una disciplina che tenta di fare i conti, da un lato, con l’approccio comunitario di sfavore verso le modifiche del contratto successivamente alla sua stipulazione e, dall’altro, con l’impossibilità di relegare nell’assoluta irrilevanza tutti gli eventi sopravvenuti all’insorgenza del vincolo negoziale, soprattutto considerando l’attuale contesto socio-economico fortemente instabile ed incerto. Ciò si accompagna ad un insieme di norme caratterizzate spesso da una formulazione non sempre di agevole interpretazione e con alcune incongruenze e disallineamenti che lasciano spazi a non pochi dubbi e perplessità.La presente monografia è quindi finalizzata a fornire un’analisi critica della nuova disciplina, cercando di prospettare anche possibili soluzioni ricostruttive. Gli autori, nel misurarsi con tale analisi, hanno adottato un approccio asciutto ed essenziale, forti della loro esperienza maturata sul campo, in modo da dare immediata evidenza agli aspetti sostanziali della disciplina normativa, necessari per risolvere le concrete problematiche che si è chiamati a gestire nella fase esecutiva dei contratti pubblici. Il volume è infine arricchito da una rassegna delle più significative pronunce giurisprudenziali e dalla prassi più rilevante che, sempre per chi opera nell’ambito della contrattualistica pubblica, costituiscono un imprescindibile elemento di confronto.

La normativa per la regolamentazione degli Appalti Pubblici ha radici molto lontane. È infatti con la Legge 20 marzo 1865, n. 2248 All. F “Legge fondamentale sui lavori pubblici” che viene introdotta la prima regolamentazione in materia. Alcuni anni dopo, il Regio Decreto 25 maggio 1895, n. 350 “Regolamento per la direzione, contabilità e collaudazione…

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8891636908 ISBN
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